動画公開日：2021-02-13（米国太平洋時間）
SECの声明と和解の推測
おはようございます、弁護士のジェレミー・ホーガンです。そして、ようこそ土曜朝の Legal Briefs「クリプトエディション緊急版」へ。
私はちょうど昨日の夕方に vlog を行いました。そして、とても興味深い新しいものが出てきたので、私は早起きしてコーヒーを飲み、私の興奮を5分間で皆さんと共有する必要があると感じました。ここで何かが起きていますが、それが何なのかははっきりしていません。
昨日のブログでは、リー委員長代行が2月11日（木曜）に意見を表明したことを話しました。それは、基本的には今までの方針から180度転換したというものでした。リー委員長代行の新方針は、基本的には、SECは訴訟和解で証券規則に違反した企業に対するいかなる差し止めも放棄しないというものでした。
言い換えれば、SECは和解契約において、企業が regulation D の募集で有価証券を販売することが許可されることを保証しないということです。私は昨日、リップル社が訴訟で和解するために SEC に大きな譲歩を申し出て、それが声明のきっかけになったのではないかと推測しました。つまり、リップル社は、SECにreg Dを提出し、大口投資家にのみ販売するという範囲で、XRPの販売を規制されることに同意していたと推測しました。
しかし、私はまた、方針声明の180度の方針転換は、その和解合意を拒否したものだったのではないかと推測しています。言い換えれば、SECはその和解に対して「No」と答えたということです。でも、慌てないでください。文字通り、私が昨日 vlog のビデオ撮影をしている間に、SECコミッショナーのピアース氏とロイズマン氏が、私の心を吹き飛ばすような非常に特異な独自の声明を発表しました。
こちらはその声明から結論部分を抜き出したものです。
上記の理由から、我々は、執行部に対して条件付き和解提案を委員会に推奨することを拒否するよう指示することで、この方針を撤回しようとしたリー委員長代行の試みには同意できません。この変更は、実際には相互に関連しているものを完全に別のものとして扱う、扱いにくいプロセスへの回帰を示すものです。この変更は、企業が証券法違反の解決に至るプロセスと、その違反の付随的な結果について明確にするプロセスとの間に、人為的な分離を再び導入するものです。その結果、執行問題の開始から解決までの期間が長くなることになります。この結果が、委員会の使命をどのように前進させるのか、あるいは投資家の利益に資するのか、我々には分かりません。
これを見て、昨夜は本当に自分が何を見ているのか最初は信じられませんでした。まず、彼女はゲンスラーが議会で承認され彼が引き継ぐまでの委員長代行でしかないとはいえ、SECの委員長はボスのようなものです。つまり、2人のコミッショナーがその行政機関の長に直接反論しているということです。わお！これはとても珍しい。未だに驚きを隠せません。
この超政治的な時間に私が指摘したいのは、リー氏はバイデンの任命者であり、ピアース氏とロイスマン氏はトランプの任命者だということです。それがそれと関係があるのかどうかは私には分かりません。しかし、たった今、コミッショナーは4人しかいません。そして私は、委員会がどのように投票を行い、リップル社のような会社に対する訴訟がどのように行われ開始されるのかをピアース委員が説明するのを聞くことにかける時間には、間違いなく価値があると思います。
「そうですね、一つだけ、外部の人には少し理解しにくいことがあると思います。それは、全ての機関がそれぞれ異なるからですが、私たちの機関もその一つです。それは5人で公正される委員会によって運営されています。そして、私はその5人のうちの1人です。だから、規則を採択するときも、強制措置を承認するときも、全員が一緒に座って、全員で投票を行います。5人の委員がいて、5人のうち3人が賛成すれば、それは前進します。」
全てのインタビューは、Forekast NewsのYouTubeチャンネルで見ることができます。本当に良いチャンネルです。
つまり、そうやって多数決で訴訟が開始されるわけです。しかし、和解に投票が必要かどうかについては、それに対応するルールを見つけることができませんでした。私は最初、それが必要だと考えていました。そして、おそらく2010年以前は、それが必要だったのではないでしょうか。しかし、2010年には、SECのすべての執行機能は委員長の権限に置かれていたようです。つまり、今回のケースではリー委員長代理に。
Reorg Plan 10を見てみましょう。
Reorg Plan 10は、すべての執行・管理機能の責任を、正式に全委員会からSEC委員長に移します。
そこで大きな疑問は、これがリップル社の訴訟で何を意味するのかということです。そして私にとっての疑問は、SEC委員長の部下達が、SEC委員長が彼女のポジションステートメントを発表した翌日に、自分たちの上司に直接反論する声明を発表することを余儀なくさせたと感じるほどのものは、いったい何だったのかということです。
私にとって、これはリップル社からSECに対して和解の申し出があったという昨日からの私の推測と考えを本当に固めるものでした。2人のSECコミッショナーがこの件に関する委員長の立場に反論する必要性を感じるほど大きな問題は他にはありません。
私が最近見聞きしているピアース氏は、先ほどインタビューを見たばかりですが、彼女は暗号通貨の世界を理解しています。彼女は暗号通貨の推進者だと言っても過言ではありません。そして、彼女はこの新しい世界経済通貨が日本や他の国ではなくここにあることが、私たちの国にとってどれほど重要であるかを理解しています。だから、この和解を成立させるために彼女が首を突っ込むのは、私は完全に筋が通っていると思います。
しかし、問題の要は、このガイダンスを設定する権限は委員長のリー氏にあることだと思います。だから、もしそういうことなのであれば、つまり起きていることが私が考えるものであれば、それを邪魔しているのはリー氏ということになります。しかし、ピアースとロイズマンがこの問題を強く感じ、翌日に反論声明を発表したという事実は、この問題が終わっていないということを示唆しています。彼らはSECの内部政策と政治の領域で和解を実現するために戦っているのでしょう。
そして、リー氏がSECのトップであるのは、ゲンスラー氏が新しいトップになることが確定するまでの間だけなので、問題は終わっていません。ゲンスラー氏が委員長に就任後、彼が決断を下すことになるでしょう。彼はいつ承認されるのでしょうか？まだ投票の予定すらありません。それが私が心配していることです。なぜなら、議会は暴動や弾劾裁判やその種のことで少し忙しかったからです。
しかし、彼が承認されれば、この決定は彼に委ねられます。ゲンスラーはどう考えても規制緩和論者ではありませんが、彼は暗号通貨論者です。彼はリップル社が日本に去ることを望んではいないでしょう。これはあくまでも私の意見であり、あなたの意見と同程度のものです。しかし、私はリップル社がSECに提示した和解案をゲンスラーが承認すると信じています。
これらの声明の中で私が見ているものは、リップル社とSECとの間で現在行われている舞台裏の交渉の中心となる問題についての不満を公に表明しているようなものです。和解はリップル社にとって十分なものであり、XRP保有者である私たちにとっては素晴らしいものです。
ご存じの通り、私の以前の考えでは、リップル社のケースは年末に向けて、10月か11月に和解で決着がつくのではないかと思っていました。しかし、私は今新しい意見を持っています。私は、22日のヒアリングの前、またはゲンスラーの承認後すぐのどちらかに我々は和解を見るのではないかと予想します。私はもはや、最も可能性の高い結果がこの事件が年末まで続くことだとは信じていません。
そう感じる主な理由は、ゲンスラーを信頼しているからではなく、リップル社が以前に想像していた以上に譲歩していると感じているからです。したがって、私は両サイドが私が想像していたよりもはるかに合意に近づいていると感じています。だから、みなさん目を伏せて、耳を開けてください。友人達、私は何かが検討されていると感じるのです。
でも、一番大切なのは、ハッピーバレンタインデーです。愛は翼に乗って。私の美しい妻へ、そして今カメラの向こう側にいる人へ。これから私たちは子供抜きでちょっとしたピクニックに出かけます。ちょっとしたロマンティックな時間です。あなた人生で特別な女性のために何か特別なことをするのを忘れないでください。
ハッピーバレンタインデー。