上院銀行委員会でのエリザベス・ウォーレン上院議員によるゲンスラー委員長へのヒアリング。原文はこちら。
ウォーレン上院議員：
委員長、ありがとうございます。暗号通貨は、お金をあまり持っていない人でも、お金を管理したり投資したりできるようにするための「金融包摂」のためのものだという話をよく耳にします。金融包摂に関しては、銀行はかなりひどい仕事をしてきました。そこで、暗号通貨がそれを改善するかどうかを皆さんと一緒にテストしてみたいと思います。
先週の火曜日、暗号通貨市場は再び大暴落しました。ビットコインとイーサの価格はそれぞれ約10％下落し、他の多くのトークンも3分の1程度の下落となりました。つまり、数時間のうちに4000億ドルの市場価値が消えてしまったのです。パーン！ 消えてしまったのです。 一方、大手暗号通貨取引所のいくつかでは、顧客が出金や取引をできないような障害が発生しました。
大金を失うことができない人にはどのような影響があったのでしょうか。
ゲンスラー委員長、先週の月曜日に、最後の一片の貯金を取り崩したとしましょう。私は暗号通貨取引所のコインベースに行って、100ドル分のイーサを買いました。そして火曜日の早朝に目が覚め、市場が暴落し始めたように見えたので、「今すぐ売ったほうがいい」と思ったのです。でも、売ろうとしたら、コインベースという取引所がダウンしていました。
ゲンスラー委員長、私のお金を出すために何かできることがあったでしょうか？
ゲンスラー委員長：
連邦政府機関にできることはありません。彼らは、有価証券になるかもしれない数十種類のトークンを持っているにもかかわらず、まだ私たちに登録していないからです。
ウォーレン上院議員：
そうですね。私にはそれがかなり危険なことのように聞こえます。しかし、私は先週の月曜日にコインベースでイーサを買う代わりに、その100ドルでツイッターで話題になっていたクールな新しいトークン、仮にそれを「ニューコイン」と呼ぶことにしたとしましょう、を買うことに決めました。
ニューコインは、いわゆる「分散型」の暗号通貨取引所でしか入手できないため、購入するためには、取引を処理する暗号通貨マイナーに約20ドルの手数料を支払わなければなりませんでした。100ドル分のトークンを買うのに20ドルですが、ツイッターで「ニューコインは大金を稼いでくれる」と言われていたので、私はそれでいいと思っていました。
でも、もちろん火曜日の朝に目を覚ますと、市場は暴落していました。
では、これについて聞いてみましょう。ゲンスラー委員長、火曜日にニューコインを売って早くドルに戻したいと思ったとき、その取引所はシャットダウンしていませんでしたが、DeFiに参加するために月曜日に20ドル払っていたことを思い出してください。では、火曜日にDeFiから抜け出してコインを売るためには、いくら払わなければならなかったのでしょうか？2回目の20ドルを払わなければならなかったのでしょうか？それとももっと払わなければならなかったのでしょうか？
ゲンスラー委員長：
それはユーザー規約に書いてあるので私には分かりません。ちなみにあなたはDeFiを引用符で囲んでいますね。それは本当に有益だと思います、なぜならそれらは本当に名前だけの分散化だからです。ユーザーとユーザーの間にはたくさんの契約があります。あなたはこのプラットフォームを使って何かをしようとしています。そこにはガバナンストークンがあります。通常、手数料がかかります。しかし、私には具体的にどのような手数料がかかるのかは分かりません。
ウォーレン上院議員：
さて、実は先週の火曜日に発生した手数料の一部が判明しています。イーサリアム・ネットワーク上の2つの暗号トークンを交換するための手数料は500ドル以上で、私が最初に取引しようとした100ドルよりもはるかに高いことは明らかです。私が疑問に思うのは、このような高額で予測不可能な手数料の前では、小口の投資家は簡単に窮地に陥り、完全に一掃されてしまう可能性があるということです。
ゲンスラー委員長、擁護者たちは暗号通貨市場は金融包摂のためだと提唱していますが、経済的に最も弱い立場にある人々は、市場が下落したときに最も早く資金を引き出さなければならない可能性が高いのです。これが金融包摂への道だと思われますか？
ゲンスラー委員長：
それは非常に投機的な資産クラスです。あなたのおっしゃるような道筋とは思えません。
ウォーレン上院議員：
暗号通貨には、信頼性の低い技術、詐欺、壊滅的な気候変動など、さまざまな問題があります。しかし、高額で予測不可能な手数料は、お金持ちではない人々にとって、暗号通貨取引を本当に危険なものにしてしまいます。
規制当局は、暗号通貨の規制上のギャップに対処し、私たちが必要とする包括的な金融システムを実際に構築することを確実にするために歩み寄る必要があります。ゲンスラー委員長、あなたとSECがこの実現に向けて主導的な役割を果たすことを期待しています。
ゲンスラー委員長：
ありがとうございます。
ウォーレン上院議員：
ありがとうございました。
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